目录

一、哈尔滨市平房区政务服务从“能办”向“办好”转变

二、黑龙江省市县乡政务服务事项年底前100%网上可办

三、2022中国国际大数据产业博览会在线上举办

四、国家级数据云平台“人民云”正式上线

五、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》

六、九部门联合推进智慧社区建设

七、方滨兴：释放数据使用权将成为未来技术发展取向

主要内容

一、哈尔滨市平房区政务服务从“能办”向“办好”转变

近日，哈尔滨市个人全生命周期“出生一件事”事项链2.0版改革试点在平房区友协街道新城里社区正式上线运行，标志着平房区政务服务在“一网通办、多点可办”基础上，实现了从“能办”向“办好”转变。此次改革试点实施后，随父母或随父母落户条件（姓氏随父或随母）的社区新生儿，家人在办理新生儿落户、医保参保、社保卡申领中无须多次跑动，只需一次申请便可享受“出生一件事”多证联办、一次办成服务。

近年来，平房区按照“就近受理申请、数据网上流转、批件快递送达”的原则，以区级政务服务中心为依托，形成了“区街园区一体化，上下对接、纵向贯通、横向联结”的政务服务体系，实现了企业和群众办事“一窗办、多点办、就近办”。

前移“窗口”进社区，实现“一窗通办、全区通办”。在全省首推“一窗受理、全区通办”办理模式，实现面向企业和群众高频次的行政审批和公共服务事项一站式办结。发挥“互联网+政务服务”作用，在现有政务服务体系基础上，前移“一窗式”政务服务综合窗口，在已公布273项《“全区通办”政务服务事项清单》的基础上，今年又推出297项可通办政务服务事项清单，形成全区通办目录，建立服务网点协同调度和材料流转机制。

建设“驿站”到园区，实现“园区能办、多点可办”。通过投放自助服务终端设备，提供全方位、全天候、无缝隙的贴心政务服务，让企业不出园区，就能好办事、办成事。

服务“自助”无盲区，实现“全科受理、全天办理”。在全省率先开通24小时综合自助服务大厅，整合了交警、公安户政、出入境、社保、工商、税务、多功能政务自助机等10余台自助设备，实现了养老保险、医疗保险、政务服务线上申报等近千项业务自助终端查询、办理。

（来源：哈营公众号）

二、黑龙江省市县乡政务服务事项年底前100%网上可办

近日，黑龙江省政务服务和基本公共服务工作专班组织召开市（地）政务服务和基本公共服务工作专班会商调度会议。会议明确，年底前省市县乡政务服务事项网上可办率实现100%（法律法规另有规定或涉及国家秘密的除外），全省网上政务服务能力评估进入全国前20名。

按照《黑龙江省政务服务和基本公共服务工作实施方案》要求，全省政务服务完备度（政务服务一张网建设、移动端建设、服务同源、线上线下融合）于2024年2月前进入全国前10名。各市（地）6月底前政务服务工作要取得实质性工作进展，9月底前基本实现既定目标，年底前确保全面完成。

下一步，省级专班将坚持问题导向、目标导向，积极破解堵点难点，定期开展专项督导检查，定期对“晾晒”工作成效，对不能按期完成任务的予以通报。

（来源：哈尔滨新闻网）

三、2022中国国际大数据产业博览会在线上举办

5月26日，由国家发展和改革委员会、工业与信息化部、国家互联网信息办公室和贵州省人民政府主办的以“抢数字新机·享数字价值”为主题的2022中国国际大数据产业博览会(以下简称“数博会”)以云会议形式举办。中央政治局委员、中央书记处书记，中央宣传部部长黄坤明出席开幕式。

大会期间举办开幕式、“数谷论坛”“数博发布”等线上活动，来自政、商、学、研、媒各界人士，齐聚“云端”，共享大数据发展最新成果，共谋数字经济发展大计。

开幕式上，国家部委及贵州省领导发表致辞、国际著名奖项获得者、两院院士及著名企业家视频发表主旨演讲；“数谷论坛”活动邀请了各界专家“同屏”论道，围绕“东数西算”“数据安全”“元宇宙”等前沿话题举办8场论坛。“数博发布”活动将发布一批全球大数据领先科技成果奖项以及企业成果。

工信部：加快建设数字基础设施

工信部部长肖亚庆在以视频方式致辞时表示，数据是数字经济时代的关键生产要素，是国家基础性战略性资源，是推动经济社会高质量发展的重要引擎。一是要加快建设数字基础设施。坚持适度超前建设，以建带用、以用促建，全面推进5G网络和千兆光网建设，加快工业互联网、车联网等布局。二是着力拓展融合应用场景。以制造业数字化转型为引领，构建多层次工业互联网平台体系，培育一批专业化、场景化大数据解决方案，发展一批面向细分场景的工业APP，推广一批基于数据驱动的新技术、新业态、新模式。三是推进数据资源整合和开放共享，加快数据确权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度规范建设，探索多种形式的数据交易模式，鼓励互联网企业、电信运营商、工业企业等有序开放数据。继续支持数据交易所建设，培育一批数据交易服务商。四是深化国际务实合作。将坚定不移贯彻对外开放的方针，支持国内外大数据企业在技术研发、标准制定、产品服务、知识产权等方面深入合作，支持国内企业“走出去”开拓国际市场，支持跨国公司、科研机构在国内设立大数据研发中心、教育培训中心。

国家发改委：加快出台构建数据基础制度政策文件

国家发展和改革委员会副主任林念修在以视频方式致辞时表示，将以数字技术与实体经济深度融合为主线，以数字红利惠及更广大人民群众为根本目的，协调调动各方面力量，进一步做强做优做大我国数字经济。要重点做到“六个着力”：一是着力夯实基础，适度超前部署建设新型基础设施。完善信息基础设施建设，推进光纤网络扩容提速，5G规模部署和融合应用，加快传统基础设施数字化改造，建设协同、先进、开放高效的创新基础设施体系。二是着力激活潜力，充分挖掘数据要素价值。加快出台构建数据基础制度的政策文件，统筹优化全国数据市场体系布局，进一步促进数据要素高效合规流通使用，落地全国一体化大数据中心布局，深入推进“东数西算”工程，抓紧在全国建设10个左右的数据中心集群。三是着力推动转型，促进实体经济高质量发展。全面深化大中小企业数字化改造升级，大力发展产业互联网平台，鼓励一二三产业融通发展，支持建设数字化转型促进中心，增强面向中小微企业、行业和区域的数字化转型服务能力。四是着力稳链强链，大力推动数字产业创新发展。坚持产业攻关模式，不断创新方式方法，进一步深化关键核心技术攻关，聚焦重点数字产业，提升基础软硬件重要生产装备等自主供给能力和水平，支撑产业链供应链安全稳定。五是着力强化保障，提高防范和抵御安全风险能力。强化关键信息基础设施保护，增强态势感知、威胁发现和协同处置等能力，推动网络和数据安全技术创新，培育富有竞争力的骨干企业，为维护国家网络安全提供技术和产业支撑。六是着力优化环境，积极参与数字经济国际合作。健全完善数字经济治理体系，提升数字治理水平，积极参与国际数字经济议题谈判，开展双多边数字治理合作，推动“数字丝绸之路”走深走实，让数字经济合作成果惠及各国人民。

中央网信办：正在积极推动数字中国整体布局

中央网络安全和信息化委员会办公室副主任、国家互联网信息办公室副主任曹淑敏在以视频方式致辞时表示，当前，中央网信办正在积极推动数字中国整体布局，将以数据资源为核心，以数字基础设施为支撑，以数字技术为驱动，以数字治理和数字安全为保障，将数字化发展全面融入“五位一体”总体布局，推动建设高质量的数字经济，高效协同的数字政府，自信繁荣的数字文化，普惠包容的数字社会，绿色智慧的数字生态文明，以体制机制改革整体驱动生产、生活、治理方式数字化变革。曹淑敏认为，数据是数字经济的关键生产要素，我国是数据资源大国。近年来，我国数据资源开发利用初见成效，同时，我国数据领域还存在权属制度缺失、流通规则不明、数据治理缺乏统筹等问题，需要加快建立完善数据权属、流通、交易等基础制度，推动数据开放开发和价值释放，助力高质量数字经济发展。

（来源：人民网、证券日报）

四、国家级数据云平台“人民云”正式上线

5月20日，国家级数据云平台“人民云”正式上线。“人民云”平台以云存储、云网络、云算力、云安全、云管理、云生态、云机房等领域的全栈云服务能力，提供云主机、数据库、混合云、裸金属云、容器云、云原生等云产品服务；提供数据中心租赁、建设、机房托管、运维管理等IDC服务，为全国各级各地党政机关、央国企及各行各业的数字化转型提供全生命周期服务及解决方案。

“人民云”将为各类新产品、新技术、新应用提供技术支撑、网络平台、商用环境，与合作伙伴共同构建云上生态，聚焦党建、政务、农业、金融、医疗、教育、音视频、芯片、汽车、5G、工业AI、元宇宙、文旅等行业领域。“人民云”将在京津冀、长三角、珠三角、成渝地区规划布局新型数据中心和新型算力中心。为积极响应国家“东数西算”工程，“人民云”还将加快布局西部算力枢纽节点，投建数据中心。

此外，人民数据还将携手世纪互联打造“数据强国暨百城千县工程”，建设新一代网络空间基础设施，该工程以“东数西算”为抓手，在全国投资建设1000个“人民云”骨干节点，并以“二次数据理论”为支撑，以区块链、智能合约、隐私计算等技术为手段，将推出国内第一个个人信息保护平台——人民数保，并联合各级政府为人民群众提供政务、金融、医疗等领域个人常用数据信息的确权保护服务。

（来源：人民数据）

五、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》（以下简称《意见》），并下发通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》明确，到“十四五”时期末，基本建成文化数字化基础设施和服务平台，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享。

《意见》提出了8项重点任务。一是统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果，关联形成中华文化数据库。二是夯实文化数字化基础设施，依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，形成国家文化专网。三是鼓励多元主体依托国家文化专网，共同搭建文化数据服务平台。四是鼓励和支持各类文化机构接入国家文化专网，利用文化数据服务平台，探索数字化转型升级的有效途径。五是发展数字化文化消费新场景，大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。六是统筹推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系和公共文化云建设，增强公共文化数字内容的供给能力，提升公共文化服务数字化水平。七是加快文化产业数字化布局，在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等领域，培育一批新型文化企业，引领文化产业数字化建设方向。八是构建文化数字化治理体系，完善文化市场综合执法体制，强化文化数据要素市场交易监管。

《意见》要求，在数据采集加工、交易分发、传输存储及数据治理等环节，制定文化数据安全标准，强化中华文化数据库数据入库标准，构建完善的文化数据安全监管体系，完善文化资源数据和文化数字内容的产权保护措施。加快文化数字化建设标准研究制定，健全文化资源数据分享动力机制，研究制定扶持文化数字化建设的产业政策，落实和完善财政支持政策，在文化数字化建设领域布局国家技术创新中心、全国重点实验室等国家科技创新基地，支持符合科创属性的数字化文化企业在科创板上市融资，推进文化数字化相关学科专业建设，用好产教融合平台。

《意见》强调，各地要把推进实施国家文化数字化战略列入重要议事日程，因地制宜制定具体实施方案，相关部门要细化政策措施。

（来源：新华社）

六、九部门联合推进智慧社区建设

近日，民政部、中央政法委、中央网信办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部等9部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》（以下简称《意见》），明确提出，到2025年，基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区，社区治理和服务智能化水平显著提高。

《意见》明确，从集约建设智慧社区平台、拓展智慧社区治理场景、构筑社区数字生活新图景、推进大数据在社区应用、精简归并社区数据录入、加强智慧社区基础设施建设改造等6个重点任务入手，推动各类社区信息系统联网对接，实现跨部门业务协同、信息实时共享。拓展智慧社区治理场景,推行“社区输入+网上推送+部门响应”工作模式，健全即时响应机制及时回应群众诉求；建立健全民情反馈、风险研判、应急响应、舆情应对机制，提升社区全周期管理水平；创新政务服务、公共服务提供方式，推动就业、健康、救助、养老、助残、托育、未成年人保护等服务“指尖办”“网上办”“就近办”；完善社区重点场所、重点人群基础数据，深化大数据挖掘应用；加快建立标准统一、动态管理的社区数据资源体系，大幅减少工作台账报表；实施城乡社区综合服务设施智慧化改造工程，加强社区信息交流无障碍建设，提供适老化和无障碍服务。此外,还将探索建立无人物流配送进社区,推动社区购物消费、居家生活、公共文化生活、休闲娱乐、交通出行等各类生活场景数字化。

《意见》强调，以设区的市为单位，统一编制智慧社区建设规划。健全完善政府指导、多方参与的智慧社区建设资金投入机制，鼓励社会力量参与“互联网+社区服务”，创新提供服务模式和产品。以县（市、区、旗）为单位，开展智慧社区建设试点工作。制定完善智慧社区建设标准、统计和评价指标体系等，加强对试点单位的政策指导和支持。

（来源：新华社、经济参考报）

七、方滨兴：释放数据使用权将成为未来技术发展取向

进入大数据时代，一方面数据要流通，一方面个人隐私数据保护要重视，如何平衡数据要素流动与隐私保护的冲突，如何在保护数据隐私的前提下，最大限度地挖掘大数据价值是目前不少企业和机构面临的难题。

近日，在由中国电子信息产业集团有限公司主办的CITE2022工业互联网发展与安全峰会上，中国工程院院士方滨兴指出，数据不动程序动、数据可用不可见，建立只分享价值不分享数据的可信计算平台，保留数据所有权，释放数据使用权，将成为未来的技术发展取向。

方滨兴称，各地要推进政府数据开放共享，加快推动各地区各部门间数据共享交换，让公共数据开放和数据资源有效流动，将数据放到可信机构中，让程序动起来。

方滨兴认为，核心方法是采用靶场技术，构建一个可信计算平台，使外部程序可以在平台上运行，隐私数据可以以裸数据的形式放在该平台上，由摆渡过来的程序利用这些数据进行模型加工，但人员不能进入该模型加工厂查看调阅数据。

方滨兴还表示，要加强数据资源整合和安全保护，制定数据隐私保护制度和安全审查制度，推动完善适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度，加强对政务数据，企业商业秘密和个人数据的保护。

（来源：中国新闻网）