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<div autoTypeSetting24psection
" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; overflow: hidden; font-size: 17px; overflow-wrap: break-word; hyphens: auto; text-align: justify; position: relative; z-index: 0; visibility: visible;"> 哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市推进政务服务“就近办”打造“一刻钟政务服务圈”工作方案的通知 哈政办发〔2022〕44号 各区、县 （市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位： 经市政府同意，现将 《哈尔滨市推进政务服务“就近办”打造“一刻钟政务服务圈”工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 哈尔滨市人民政府办公厅 2022年9月16日 （信息公开形式：主动公开） 哈尔滨市推进政务服务“就近办”打造“一刻钟政务服务圈”工作方案
为全面提升政务服务便利化水平，加快构建城乡居民“一刻钟政务服务圈”,按照 《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》 （国发 〔2022〕5号）精神，结合我市实际，制定本方案。 一、总体要求 坚持以人民为中心的发展思想，以群众需求为导向，以提供标准化、规范化、便利化的政务服务为目标，结合“能力作风建设年”实践活动，依托一体化政务服务平台，在全市重点街道（乡镇）、社区 （村）便民服务中心 （站），推行高频政务服务事项“同标准无差别”受理，打通政务服务“最后一公里”，实现更多政务服务事项“就近办、家门口办”。 二、主要任务 （一）试点“就近办”。各区县 （市）选取辖区内人口较多、交通便利、政务服务能力较强的街道 （乡镇）、社区 （村）便民服务中心 （站）各2个进行试点，承接办理市、区县 （市）下沉基层办理的高频政务服务事项。2023年1月底前，“就近办”政务服务扩展到街道（乡镇）、社区便民服务中心以及部分村便民服务站。2023年7月底前，基本实现基层“就近办”政务服务全覆盖。 （二）梳理“就近办”事项实施清单。围绕群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，采取委托受理、授权办理、帮办代办等方式，下沉到基层就近办理。市营商环境局牵头制定市乡镇 （街道）、村 （社区）政务服务事项清单 （第一批），事项范围包括公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等，并坚持成熟一批、实施一批，对清单进行动态调整。 （三）明确“就近办”事项办理标准。市政务服务事项的行业管理部门要按照国家、省基本规范要求，依托一体化政务服务平台，规范事项名称、办结时限、受理条件、办理流程、所需材料、收费情况、下沉层级、下沉权限等基础要素，推行“同标准办理、无差别受理”。区县 （市）行业管理部门要按照政务服务事项新标准，做好“就近办”指导推进工作。 （四）规范便民服务中心 （站）建设。各区县 （市）要规范基层政务服务场所名称，乡镇 （街道）为便民服务中心，村 （社区）为便民服务站，并按照“就近办”原则，接入电子政务外网，配备办公设备设施，持续优化政务服务场所位置布局。各便民服务中心 （站）要全面落实“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”改革要求，推行“一站式”办理。 （五）建设基层综合窗口。各区县 （市）要按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，逐步推进基层综合服务窗口建设，将实行“就近办”的政务服务事项分批纳入综合服务窗口办理。2022年年底前，街道 （乡镇）以及辖区人口比较集中的社区 （村）应建设综合服务窗口。支持有条件的区域推进便民服务中心 （站）窗口工作人员统一配备，鼓励通过政府购买服务方式建设综合窗口。 （六）推进基层“一网通办”。依托市一体化政务服务平台，受理办理“就近办”政务服务事项，开通 EMS免费邮寄业务。依托“e冰城” APP和微信小程序开通办事预约、申办服务，依托集成式自助终端开通自助式政务服务，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、自助办。 （七）规范管理服务。各区县 （市）要建立与“一刻钟政务服务圈”相适应的日常评价、监督管理、限时办结、责任追究等制度，形成科学高效的管理体系，推动“集中办、一窗办、网上办、掌上办、自助办、一次办、邮寄办”全面融入基层政务服务。 三、有关要求 （一）加强组织领导。各区县 （市）要加快建设基层便民服务中心 （站），组织推进政务服务事项梳理、政务数据共享、标准实施、人员管理培训、日常考核、指导监督等工作，统筹做好便民服务中心 （站）人员和经费保障。试点单位要建立专人专管的工作模式，细化改革施工图、时间表、任务链，确保试点任务早日落地见效。市直有关部门要制定下沉事项办事标准，做好“就近办”业务培训指导，组织专业网业务系统与政务服务网系统进行对接，确保网络通、业务通、数据通。 （二）精心组织实施。各区县 （市）要围绕“一刻钟政务服务圈”既定目标，推进简化办、网上办、就近办、移动办等新政务服务。要强化政务服务“好差评”评价运用，接受群众在办事方面的意见建议，深化“一刻钟政务服务圈”建设。 （三）加大宣传力度。各区县 （市）要充分挖掘、总结、提炼“一刻钟政务服务圈”建设的有效做法和创新案例，广泛宣传城市社区“一刻钟政务服务圈”建设成果,充分发挥改革经验示范带动作用，力争形成一批在全国、全省叫得响的项目和品牌。 附件： 1.哈尔滨市试点“就近办”政务服务机构.pdf 2.“就近办”政务服务事项实施清单.pdf （附件下载请点击“阅读原文”） 来源：哈尔滨市政府网站 |
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