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一、首届黑龙江省数字政府数智创新应用大赛在哈尔滨举办

二、哈尔滨入选国家级数字化转型试点城市

三、国家发展改革委组织召开公共资源交易平台整合工作部际联席会议第五次全体会议

四、2023年世界互联网大会“互联网之光”博览会在浙江乌镇开幕

五、彭森：数字经济健康发展应处理好“有效市场”和“有为政府”的关系

主要内容

一、首届黑龙江省数字政府数智创新应用大赛在哈尔滨举办

11月7日上午，由黑龙江省营商环境建设监督局和新华社黑龙江分社共同举办的首届黑龙江省数字政府数智创新应用大赛在哈尔滨举办。黑龙江省营商环境建设监督局党组成员、副局长朱江，新华社黑龙江分社副社长、分党组成员熊言豪，省营商环境建设监督局党组成员、省政务大数据中心主任张海军出席启动仪式。

↑黑龙江省营商环境建设监督局党组成员、省政务大数据中心主任张海军在启动仪式现场致辞。

本次大赛以“数跑龙江·共创共享”为主题，紧紧围绕“以人民为中心”发展思想，甄选一批优秀创新研发和特色应用，解决数字政府建设工作中的难点和老百姓关心的数字化热点问题，为助力龙江开创高质量发展可持续振兴新局面提供有力支撑。

↑启动仪式现场。

大赛面向黑龙江省各级营商环境部门，以特色应用创新研发为主，设置营商环境、公共服务、经济发展、乡村振兴、政务服务、数据治理创新、数据安全领域七个赛道。其中，营商环境领域，以惠企政策落地、政务数据汇聚应用、人才政策兑现等为主要方向；公共服务领域，以乡村教育、特殊人群教育资源调配优化、AI助力智慧医疗、一老一小服务等为主要方向；经济发展领域，以产业链提能升级、产业链图谱、企业智能找链服务、数字经济产业集群优化升级、直播经济、助力服务“4567”产业发展等为主要方向；乡村振兴领域，以乡村资源利用、特色旅游场景、智慧农业、村民自治及乡村管理、基层党建、政务服务向基层延伸为主要方向；政务服务领域，以中小微企业服务、政务服务便民应用、政民互动留言办理、主题服务特色专区、政务服务“四减”成效、一件事一次办成果展示、一码通办特色应用为主要方向；政务服务领域，以数据治理标准体系建设、数据治理关键技术等为主要方向；数据安全领域，以数据分类分级保护、数据安全合规与隐私保护、数据可信流通、数据安全风险监测防护体系建设、数据跨境传输安全为主要方向。

↑哈尔滨市营商环境局副局长、市大数据中心主任张文程作代表发言。

黑龙江省营商环境建设监督局作为全省数字政府建设的牵头部门，在各市（地）政府和省直部门的鼎力支持配合下，仅用9个月超常规建设速度，全力追赶跨越，实现弯道超车。截至目前，具有基础性、保障性、支撑性的省级项目全部上线运行。打通了多层级、多部门、多平台数据壁垒，建设了上联国家、下达基层，纵向贯通、横向协同的全省一体化政务服务平台，全省数据汇聚突破1000亿。按照全国领先的4级60同标准，对政务服务事项进行全面梳理，通过数据共享交换、电子证照复用，实现了减环节、减材料、减时限、减跑动超过50%的阶段性目标，全省政务服务事项网上可办率达到100%。

在全国首创政务数据快速检索功能“龙政智搜”，实现了用数据对话、用数据服务、用数据决策、用数据创新。打造了“龙江码”特色品牌，实现了数在云上算、证在链上转、事在网上办。

黑龙江省营商环境建设监督局党组成员、副局长朱江，新华社黑龙江分社副社长、分党组成员熊言豪，黑龙江省营商环境建设监督局党组成员、省政务大数据中心主任张海军共同启动“数跑龙江·共创共享”首届黑龙江省数字政府数智创新应用大赛。

张海军表示，举办首届数字政府数智创新应用大赛，是龙江数字化建设由建成支撑能力向数字化场景应用转变的必然选择。数据的合理、高效利用并形成创新应用，是推动经济高质量发展、促进保障和改善民生、创新社会治理模式的重要推动力。当前，数字化、智能化改革正在龙江大地风生水起、澎湃前行。各市（地）如火如荼的实践数字政府建设，形成了各具特色的创新模式和各有千秋的实践成果。欢迎各参赛队伍拿出好招、新招、绝招，登台亮相，一展风采，实现“以赛聚才、以赛促用”，为助力龙江开创高质量发展可持续振兴新局面提供有力支撑。

此次大赛将总结黑龙江省优秀数字政府创新应用案例，复制推广促应用，将黑龙江省“六最”特色营商品牌推向全国。

（来源：新华社）

二、哈尔滨入选国家级数字化转型试点城市

近期，工业和信息化部、财政部公示了《第一批中小企业数字化转型试点城市》，哈尔滨市等30个市（区）纳入试点范围。按照相关实施方案，纳入试点的省会城市，将获得不超过1.5亿元的国家中小企业数字化转型中央财政资金支持，用于企业数字化改造、云服务支出，以及网关、路由等必要的数据采集传输设备支出等方面。

按照《财政部工业和信息化部关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》，今年6月份，财政部、工业和信息化部组织开展中小企业数字化转型城市试点工作。目前，哈市已成功评为第一批中小企业数字化转型试点城市。国家相关部委将支持试点城市选择重点行业和相关中小企业，梳理行业共性和企业个性需求，采取市场化手段公开遴选数字化服务商，支持数字化服务商为被改造企业提供诊断、咨询等服务，开发集成“小型化、快速化、轻量化、精准化”的数字化服务和产品，供企业自愿选择开展数字化改造。同时，支持试点城市围绕数字化转型加大技术、人才等各类创新要素供给，引导企业进一步加大创新投入，实现从基础数字化应用逐步向生产制造等关键环节延伸。支持中小企业加强与链主企业、龙头企业合作，利用链主企业、龙头企业的平台能力和数据基础，实现订单、设计、生产、供应链等多方面协同。

哈市入选试点城市后，将在2023年至2025年内获得中央财政给予的1.5亿元资金支持。据介绍，资金将进一步拓展哈市支持企业数字化发展的资金渠道，哈市将在加快数字化改造、提高创新水平、加强产业链合作等发面着重发力，发挥数字化赋能对落实“三篇大文章”总要求的积极作用，并引导和推动中小企业加快数字化转型，实现数字经济和实体经济融合发展新格局。

（来源：哈尔滨日报）

三、国家发展改革委组织召开公共资源交易平台整合工作部际联席会议第五次全体会议

11月3日下午，国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕主持召开公共资源交易平台整合工作部际联席会议第五次全体会议。会议总结平台整合共享工作2023年进展情况，研究谋划2024年工作思路，审议通过了调整后的部际联席会议成员名单和修订后的《全国公共资源交易目录指引》。

会议指出，今年以来，各部门着力完善制度规则、健全平台体系、优化交易服务、提升监管效能，平台整合共享的综合效用不断显现。要适应新形势、新要求，以构建分类统一的制度规则为基础，以实现信息互联共享为重点，以推进公共服务标准化为支撑，以推动监管数字化为保障，深化平台整合共享改革，推进解决实际问题，加快建设全国统一大市场。要明确任务重点，着力破解难题，强化经验总结，加强协同配合，抓好各项工作任务落实。

公共资源交易平台整合工作部际联席会议成员单位、国家发展改革委有关司局及国家信息中心负责同志参加会议。

（来源：国家发展改革委微信公众号）

四、2023年世界互联网大会“互联网之光”博览会在浙江乌镇开幕

11月7日上午，由世界互联网大会和浙江省人民政府主办的2023年世界互联网大会“互联网之光”博览会在浙江乌镇开幕。国家互联网信息办公室副主任王崧，世界互联网大会秘书长任贤良等出席开幕式。浙江省人民政府副省长柯吉欣出席开幕式并致辞。

本次博览会突出国际性、创新性和引领性，以“线下实景+线上云展”方式举办，线下设置了“1+6+3”展区，即发展理念区，人工智能、数字新基建、数字技术、未来智造、数字乡村、网络安全等主题展区，境外展区、双创展区、未来生活数字体验区等特色展区，线上升级打造了365天不落幕的“互联网之光云展厅”，博览会聚焦展会十年组织“拾光”纪念系列活动，吸引了来自48个国家超过580家中外企业线下线上联动参展，将举办近100场新产品新技术发布活动，超过1200家企业在博览会云聘会平台发布超1万个招聘岗位，着力彰显互联网引领发展的文明之光、时代之光和未来之光。博览会还首次推出以“未来之境”为主题的未来生活数字体验馆，让观众沉浸式互动体验未来科技成果。

国家网信办、工信部、世界互联网大会和浙江省相关单位负责同志，参展企业代表、新闻媒体代表等共200余人参加开幕式。

（来源：网信中国）

五、彭森：数字经济健康发展应处理好“有效市场”和“有为政府”的关系

11月6日下午，第六届虹桥国际经济论坛“探寻国际数字治理之道同创数字产业发展之机暨数字贸易创新高端对话”分论坛在上海举办。

论坛上，中国经济体制改革研究会会长、国家发展和改革委员会原副主任彭森在致辞中指出，当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是把握新一轮科技革命和产业结构调整新机遇的战略选择，也是新一轮国际竞争的重点领域。论坛的主题可谓恰逢其时、主题聚焦。

彭森表示，数字经济的快速发展正在引领中国经济增长和社会发展，已成为推进中国式现代化的重要驱动力。中国信通院此前发布的《中国数字经济发展研究报告（2023年）》（下称“报告”），也印证了数字经济成为稳增长的重要引擎。根据报告，2022年中国数字经济规模首次突破50万亿元，达到50.2万亿元，同比名义增长10.3%，已连续11年显著高于同期GDP名义增速，数字经济占GDP比重相当于第二产业占国民经济的比重，达到41.5%。

彭森强调，数字经济的生产率水平和同比增幅显著高于整体国民经济生产效率，对国民经济生产效率的提升将起到重要的支撑和拉动作用。因此，大力发展数字经济在当前乃至可预见的未来，将成为我国经济社会发展的重要驱动因素之一。

在数字经济时代，数据已经成为重要战略资源和关键生产要素，深刻改变着人类的生产方式、生活方式和社会治理方式。

在此背景下，彭森分析称，数字经济的发展面临着两个层次的问题：一方面是随着数字经济的迅速壮大，需要解决宏观层面的体制机制创新和社会治理问题，这涉及到数据要素化和市场化的必要性；二是在技术层面上，需构建数字经济的基础，即建设数据要素市场，这涉及到数据要素化和市场化的可能性。这两个层面既有交叉又有区别。

彭森建议，为推动数字经济的健康发展，需要正确处理“有效市场”与“有为政府”之间的关系，并着重做好以下三个方面的工作：一是要维护“有效市场”。我国数字经济取得巨大成就，因为初期未受太多干扰，法律法规如《电子商务法》对数字经济发展起到保驾护航的作用。大量的要素资源配置因为市场的作用自觉配置到了数字经济领域，最终使数字经济成为我国市场经济最耀眼的成果之一。二是要正确发挥“有为政府”的作用。首先是要加强顶层设计，推进数据采集、数据开放、数据交易等政策的制定实施；其次要推动数据融合，统一技术标准，推动数据的统一目录管理、统一认证和统一交换；最后是强化风险监测，确保数据安全。三是积极参与国际数字经济与数字贸易规则的制定。数字经济领域的开放是我国高水平开放政策的重要部分，国际数字贸易已经成为国际经济活动中不可忽视的内容，国内外数字经济治理规则的衔接，则是国际数字贸易得以铺开的基础。我国主动参与联合国等国际组织数字经济议题谈判，开展多边数字治理合作，积极参与数字技术国际标准制定，推动数字贸易领域扩大开放。2020年9月，中国发起“全球数据安全倡议”，表达了对数据安全与合作的基本主张。中国还倡导发起“一带一路数字经济国际合作倡议”“G20数字经济发展与合作倡议”等，通过数字经济国际合作，推动全球数字治理变革。

（来源：人民网）