目录

一、哈尔滨市财政局政府采购跨省远程异地评标项目获“中国政府采购年度创新奖”

二、2023年哈尔滨市不动产中心开展“交地即交证”试点工作

三、工信部提出26条措施让APP使用体验更顺畅

四、中央网信办部署“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动

五、专家观点：做强做优做大数字经济“两化”仍是核心内容

主要内容

一、哈尔滨市财政局政府采购跨省远程异地评标项目获“中国政府采购年度创新奖”

在2022年中国政府采购峰会上，哈尔滨市财政局获“中国政府采购年度创新奖”，用于表彰市财政局在全国首创的政府采购跨省远程异地评标项目，全国仅有7家市级单位获此奖项。

中国政府采购奖是由财政部指定的政府采购信息发布权威媒体《中国政府采购报》发起，面向全国公开征集优秀案例和做法，经过严格筛选、专家评审后确定，是政府采购领域极具影响力的专业奖项。

2022年，哈尔滨市财政局坚决贯彻落实“能力作风建设年”营商环境领域创先晋位要求，紧跟市委、市政府优化营商环境具体部署，以政府采购提质增效降成本为突破口，联合鄂尔多斯市和包头市开展政府采购领域跨省远程异地评标合作，推动了全国首份政府采购跨省远程异地评标合作协议签订和财政部门主导的全国第一例跨省远程异地评标项目落地。项目实施以来，哈尔滨市已分别作为主、副场开展了政府采购跨省远程异地评标工作，两地评审专家组成的评审委员会通过音视频同步交流，完成了线上独立评审投标文件、生成电子评标报告、线上确认评标结果和线上电子签章等全过程。再次验证了打破空间地域限制的跨省远程评标方式可行性，实现了跨区域政府采购专家资源共享，进一步拓宽了哈尔滨市政府采购跨省远程异地评标广度和深度，也是哈尔滨市政府采购领域远程异地评标标准化建设的有益探索。

（来源：冰城新闻客户端）

二、2023年哈尔滨市不动产中心开展“交地即交证”试点工作

2023年，哈市不动产中心将以“登记质量和服务质量提升年”为工作重心，以提升登记服务效能为工作目标，牢牢抓住城市和农村两条主线，全力打造企业和群众便利度最优、满意度最高的特色营商品牌，实现“登记财产”一类营商指标考核在全国争先晋位，早日进入优异行列。

为保持省内领先优势，确保今年营商国考达标晋位，哈市不动产中心将开展“交地即交证”试点工作；常态化开展“敲门行动”暖企服务；打造“互联网+不动产登记”自助办服务专区；开展破产管理人“线上+线下”相结合的查询服务模式；抵押登记优化再升级，实行线上、线下一表申请制等服务新举措，以优良营商环境推动不动产登记事业高质量发展。

其中，“交地即交证”是不动产登记部门主动延伸服务的一项创新，旨在为企业提供更加便利高效的不动产登记服务，不动产登记部门将地籍调查和不动产登记向前延伸至土地供应环节，主动介入对接、靠前服务企业，将原来土地供应之后再进行不动产登记的串联办理流程，变成同步并行办理，进一步减少企业跑动次数，精简企业申请材料，缩短企业办证时间，实现土地交付和不动产登记“一站式”办理。

（来源：冰城+客户端）

三、工信部提出26条措施让APP使用体验更顺畅

近日，工信部印发《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》(以下简称《通知》)，共提出26条措施对移动互联网应用服务能力进行提升。

《通知》提出，开屏和弹窗信息窗口要提供清晰有效的关闭按钮，保证用户可以便捷关闭；不得频繁弹窗干扰用户正常使用，或利用“全屏热力图”、高灵敏度“摇一摇”等易造成误触发的方式诱导用户操作。

《通知》要求，向用户推荐下载APP应遵循公开、透明原则，确保知情同意安装,不得通过“偷梁换柱”“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装。同时，APP应当可便捷卸载，不得以空白名称、透明图标、后台隐藏等方式恶意阻挠用户卸载。

《通知》重点针对5类主体提出了具体规范要求：APP开发运营者直接面向用户提供服务，要落实主体责任；分发平台为用户提供APP搜索、下载安装渠道，要强化分发管理；SDK(软件开发工具)内嵌在APP中，广泛应用于定位、支付、信息推送等功能场景，要规范应用服务；智能终端为用户提供APP运行的硬件载体，要筑牢安全防线；接入企业提供网络连接服务，要夯实信息登记和处置责任。

工信部相关负责人表示，推动APP开发运营者练好“内功”，提高用户权益保护的意识和能力，是强化源头治理的根本；分发平台作为连接APP开发运营者和用户之间的桥梁，要落实好“守门人”责任，为用户提供合规的产品；SDK可以让APP开发成本更低、迭代更迅速、功能更丰富，二者作为行业上下游，应共同为用户提供服务；智能手机等终端要更好发挥底层管控的技术优势，筑牢保障用户权益的安全防线。

（来源：人民网-人民日报海外版）

四、中央网信办部署“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动

近日，中央网信办组织召开全国网信系统视频会议，部署开展“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动,中央网信办副主任、国家网信办副主任牛一兵出席并讲话。

会议指出，近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，网信系统针对社会各界高度关注、人民群众反映强烈的网上突出问题,开展“清朗”系列专项行动，着力解决影响网络空间清朗生态的顽症痼疾,取得积极成效。但是，网上乱象仍时有发生，“自媒体”还存在许多问题，特别是一些“自媒体”造谣传谣、恶意炒作、假冒仿冒、违规营利等违法违规行为，挑动网民情绪、撕裂社会共识、污染网络生态,个别“自媒体”的恶劣行径甚至对国家安全和经济社会发展带来严重影响。要把整治“自媒体”乱象作为一项重要任务，以强烈的责任意识、务实的工作作风,抓紧抓实抓出成效。

会议强调，一是要切实提高政治站位,充分认识整治“自媒体”乱象的重要意义。是打赢网上意识形态斗争，维护国家安全和政治安全的必然要求，是营造良好经济环境，维护社会和谐稳定的迫切需要，是净化网络生态，提高人民群众获得感幸福感安全感的重要举措。二是要推动网站平台积极履行主体责任，有效破解“自媒体”管理难题。要严惩造谣传谣、干扰破坏网络生态的“自媒体”,持续净化网络空间;要严打假冒仿冒的“自媒体”,切实维护人民群众知情权；要探索运用经济手段，让违规营利的“自媒体”付出应有代价。三是要切实承担属地管理责任,着力提升“自媒体”规范管理工作水平。加强组织领导,提升整治效能；加强督导检查,提升管理水平；强化统筹协调，发挥网络综合治理体系作用。

会议要求，网站平台要充分发挥信息内容管理第一责任人作用，不断创新理念思路、丰富方法手段、健全制度机制,着力解决“自媒体”信息内容失真、运营行为失度等深层次问题，维护网上信息内容传播良好秩序。

会议强调，要探索运用经济手段强化“自媒体”监管，对违法违规、违背公序良俗骗取网民捐赠、用户打赏,获取流量变现、广告分成等经济收益的“自媒体”，要堵住其“问题流量”和牟利途径，对借此吸粉的账号，要清除粉丝量,坚决遏制“自媒体”违规营利行为，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，营造风清气正的网络环境。

（来源：中国网信网）

五、专家观点：做强做优做大数字经济“两化”仍是核心内容

推动数字技术和实体经济深度融合，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用。支持数字企业发展壮大，健全大中小企业融通创新工作机制，发挥“绿灯”投资案例引导作用，推动平台企业规范健康发展。

5G、大数据、人工智能、区块链、云计算等技术的发展迅速，促进数据要素应用场景不断拓展，例如农业农村领域的农业互联网、云农场、智能育种，工业行业的智能硬件、工业互联网、智能工厂，金融行业的移动支付、数字人民币，公共治理领域的数字交通、数字政府、数字疫情管理等，数字技术已经融入各行各业，融合范围不断扩大。同时，各行各业对大数据的应用，正从生产的单个环节向产业链全链条全周期延伸，向智能分析和智能决策领域迈进，因此，政府、企业对大数据及人、财、物的投资逐步增加，大数据和产业的融合力度不断加大，诞生了一批具有国际竞争力的企业，带动大数据产业融合生态不断完善。

从《数字中国建设整体布局规划》可以看到，数字产业化和产业数字化仍是我国数字经济发展的核心内容，数字产业化为产业数字化开启了新征程，消费、生活、工作的多样化和个性化需求，开启了数字产业化，而产业数字化又反过来促进数字产业的转型和升级，比如实体经济转型升级中遇到的数字技术、数字设备、数字零件等难题，又需要数字产业的突破、创新和支持。

数字经济“两化”经过几年的发展，虽然相辅相成、相互促进，但也呈现出相互独立的趋势，具体而言，数字产业化聚焦需求端，产业数字化聚焦供给端，数字产业化以数据信息为核心，产业数字化以实体经济为核心，除此之外，两者涉及的产业规模和产业范围也不尽相同。《中国数字经济发展白皮书》发布的数据显示，2020年，数字产业化占比为19.1%，产业数字化占比为80.9%。然而，根据《全球数字经济新图景》和《全球数字经济白皮书》，发达国家产业数字化占数字经济规模比重在90%以上，世界平均水平为84.3%，因此我国不论是在产业数字化方面，还是在数字产业化方面，都还有巨大的发展进步空间，在新一轮信息技术革命下，全球竞争格局重新洗牌，产业链重构，产业逆向回流，保证本国产业链的安全和稳定是各国经济发展的重点。

因此，做强做优做大数字经济，首先要加强数字基建，数字基建是产业数字化和数字产业化发展的重要根基。其次，要强化数字平台和数字人才的力量，一方面，通过学历教育和职业培训，培育专业的数字化人才，为产业的健康可持续发展提供保障，形成自立自强的创新体系；另一方面，数字平台的建设有利于连接平台、服务商、商家、消费者，建立四方协同的价值共创模式，不仅降低了商家数字化转型的门槛和成本，为企业数字化转型提供方案，更增加了商家的利润，带动了消费的增长。最后，要加大产业链数字化建设力度，实现数字基础设施的高效联通，数字产业和实体产业价值的高效释放和资源的有效利用，可以促进数字经济发展质量的提升，这样才能更好地完善数字治理体系，提升数字安全保障能力。

（来源：人民邮电报）