目录

一、哈尔滨市首个惠企政策精准推送系统在哈经开区、自贸先导区正式上线运行

二、第六届数字中国建设峰会在福州开幕

三、第四届联合国世界数据论坛在杭州开幕

四、2023中国网络媒体论坛在南京举行

五、王钦敏：以数字政府建设全面引领驱动数字化发展

主要内容

一、哈尔滨市首个惠企政策精准推送系统在哈经开区、自贸先导区正式上线运行

4月21日，哈经开区、自贸先导区管理办公室为有效破解政策不易找、申报多次跑等痛点难题，提高企业获得感和幸福感，激发企业活力和社会创造力，面向全区企业正式推出全市首个惠企政策精准推送数字化平台系统。

哈经开区、自贸先导区推出的惠企政策精准推送数字化平台，全面汇聚了政策、整合数据信息、智能匹配对象、合理分配资源，实现惠企政策“全量集成”“快捷查询”“精准推送”“免申即享”。首先，建立企业库和政策库。企业库目前导入了24000多家入区企业及相关负责人的基本信息；政策库搜集梳理了从国务院到区县各级共210余条现行有效的惠企政策。其次，利用区块链、大数据和人工智能等新技术对企业库内企业贴上各种“标签”。最后，组织各行业部门专业人员，将每一项政策都按照企业“标签”拆分成简单易懂的“关键词”，再通过人工智能算法自动识别每条政策“关键词”和企业“标签”相匹配，向有5个及以上“标签”符合的企业推送政策“关键词”，不符合条件的企业则不会被打扰。

企业可以通过哈经开区、自贸先导区网站或平房区政府门户网站，注册登录“平易惠”惠企政策精准推送数字化平台，完善企业详细信息，就可以实现查询、订阅、智能匹配、解读、人工咨询、申报方法等多种服务。解决政策不知晓、找不到、不会用的问题以及解决惠企政策落实慢、落地难的问题，为企业提供的政策精准服务，促使政策主动、精准覆盖到相关符合企业，使企业及时了解及享受到政策红利，同时让企业体验到政策知悉方式简单、政策兑现快速、政策服务主动、政策红利兑现精准的便捷服务，让企业第一时间享受到优惠政策。

下一步，哈经开区、自贸先导区将持续发力，不断搜集更新国家、省市区最新惠企政策，完善平台服务功能，加大沟通协调力度，优化惠企资金兑现，营造良好营商环境，提升区域发展的创新竞争力。

（来源：哈营）

二、第六届数字中国建设峰会在福州开幕

4月27日上午，以“加快数字中国建设，推进中国式现代化”为主题的第六届数字中国建设峰会在福州市开幕。

本届峰会由国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、福建省人民政府共同主办。

本届数字中国建设峰会以宣传贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》为主线，设置开幕式、主论坛以及20个分论坛，聚焦数字丝路、数据资源、数字政务、智慧能源等多个领域。峰会还举办数字中国建设成果展、数字产品博览会、数字中国创新大赛，以及云生态大会、人工智能生态大会等系列特色活动，持续推动重点行业产业链生态链协同创新、共同发展。

作为数字中国建设峰会的重要组成部分，数字中国建设成果展于4月26日—30日举行，持续5天，吸引了来自全国28个省市地区的320个政府部门、企事业单位参展，共设置了数字基础设施、数字经济、数字社会、数字技术创新等11个展览板块，5G、区块链、人工智能等新技术新产品纷纷亮相，全面展示了数字技术新趋势、数字化应用新成果，以数字中国建设推动高质量发展，助力中国式现代化。

（来源：人民网、国际在线）

三、第四届联合国世界数据论坛在杭州开幕

4月24日下午，由联合国主办，中国国家统计局、浙江省人民政府联合承办的第四届联合国世界数据论坛在杭州国际博览中心开幕。在当天举办的新闻发布会上，联合国主管经济和社会事务的副秘书长李军华，中国国家统计局副局长毛盛勇，联合国经济和社会事务部统计司司长斯特芬·施万斯特等嘉宾对论坛进行了介绍，并分享见解和观点。

李军华表示，本届论坛将全球数据和统计界的相关专家学者齐聚一堂，围绕相关议题寻求解决方案，利用数据和统计来帮助更好地实现可持续发展目标，探讨相关解决方案。他指出，论坛还将讨论数据相关者的责任，即所有人都应在遵循道德原则的前提下使用数据和统计资料，以更好保护隐私和个人数据权。最重要是，论坛将讨论如何通过可持续的资金、更好的基础设施和能力建设确保国家数据生态系统更有韧性，从而确保国家数据生态系统更好地适应未来、人人受益。

毛盛勇表示，一直以来，中国政府高度重视并积极推动可持续发展。他介绍，本届论坛主要有以下三方面特点：一是主题突出。本届论坛聚焦四个主题——数据创新与合作、挖掘数据价值、提高数据公信力、构建良好数据生态，交流切磋新形势下统计和数据生产面临的新机遇、新挑战。二是参与广泛。全球超过20万人参与论坛主题口号征集和评选活动；在议程推荐中，中国共提交约100个议题，占全球总量的四分之一；从参会代表看，来自100多个国家和地区的1000余人现场参加论坛；截至4月23日，线上注册参会人数超过8000人。三是内容丰富。除了开幕式和闭幕式外，中国国家统计局将以“用数据决策、用数据治理、用数据创新的新机遇和新挑战”为主题举办全体会议，联合国也将组织5场其他全体会议。同时，设置了72场平行会议及学习交流等特别活动，安排了约2000平米的展览展示，充分展示数字化创新的最新成果、大数据在中国统计中的应用，以及浙江和杭州在数字化转型方面的成功实践。

斯特芬·施万斯特表示，本次论坛的成果《杭州宣言》，将继续践行2017年在南非开普敦举办首届论坛的成果文件，即《开普敦全球可持续发展行动计划》，以推动实现2030年可持续发展议程，持续加强统计能力建设，推动建立有韧性的国家数据生态系统。他认为，随着数据生产规模的持续扩大，对数据生态系统投入也需要相应增加。当前数字转型已渗透到生活方方面面，因而数据生态系统也需要更加稳定和包容，更具韧性。

（来源：人民网）

四、2023中国网络媒体论坛在南京举行

4月22日，2023中国网络媒体论坛在南京市举行。本届论坛由中央网信办、人民日报社、江苏省委网信委联合主办，围绕“建设全媒体传播体系，塑造主流舆论新格局”主题进行了深入探讨。

中国网络媒体论坛是观察中国网络媒体发展走向的重要窗口。本届论坛设置了“1+9+1+1”多场重头活动，即1个主论坛、9个平行分论坛、“八点见”项目发布会和“新征程再出发”系列网络主题活动。其中的紫金网络传播创新峰会暨大运河文化传播论坛，旨在推动大运河文化传播，让古老的大运河以可知、可感、可触的形态走进人们生活。有关单位和媒体将组织开展“以河为媒——沿着大运河看中国”等网络主题宣传活动。

“新征程再出发”系列网络主题活动同时启动，包含“时光博物馆”流动展览、2023中国网络媒体论坛进基层活动、“中国式现代化的长三角实践”网络主题采访活动等。

（来源：经济日报）

五、王钦敏：以数字政府建设全面引领驱动数字化发展

当党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化全局出发，准确把握全球数字化发展趋势，围绕数字中国、网络强国、数字政府建设等作出了一系列重大部署，连续发布了多项重大举措。2023年，党中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》；2022年，国务院印发了《关于加强数字政府建设的指导意见》；2022年，国务院办公厅印发了《全国一体化政务大数据体系建设指南》。这一系列重大决策部署将全面赋能创新驱动的数字经济、高效协同的数字政务、普惠便捷的数字社会、自信繁荣的数字文化、绿色智慧的数字生态文明，提升国家治理体系和治理能力现代化水平。

数字政府建设是网络强国、数字中国建设的基础性先导性工程

数字政府是数字中国的重要组成部分和核心枢纽，通过国家治理手段和治理模式的数字化转型，数字政府引领驱动数字经济、数字社会、数字文化和数字生态文明全方位协同发展。以数字化转型推进生产方式、生活方式和治理方式变革，将成为全球经济社会发展的基本趋势。用好数字技术，可以提高经济运行监测分析能力，增强部门协同监管能力，为促进数字经济规范健康发展提供良好环境；用好数字技术，可以更好解决公共服务资源配置不均衡问题，推动基本公共服务均等化，提升群众获得感、幸福感和安全感；用好数字技术，有助于推动生产方式、生活方式变革，重构数字时代的新型社会关系，维持社会秩序与活力的平衡发展。

数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是数字时代推进中国式现代化的重要引擎。发挥数字政府建设驱动引领作用，要着力深化数字政府全面赋能，以数字技术服务党政机构职能转变、制度创新、流程优化，将数字化理念思维和技能素养融入党政领导干部履职全过程。以数字化改革助力制度创新，充分发挥数字技术创新变革优势，推进体制机制改革与数字技术应用深度融合，健全完善与数字化发展相适应的政府职责体系，推动政府履职效能持续优化，提升领导干部数字治理能力。着眼推动建设马克思主义学习型政党、学习型大国，抓住“关键少数”，牢牢掌握数字化发展的主动权。

构建国家数据管理体制机制，形成数字治理新格局

党中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》指出，组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。这对于充分激活数字要素市场活力、发挥数字经济对经济社会的基础性作用有重要意义。《数字中国建设整体布局规划》也提出，构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构。这些都是各级政府数字政务建设的工作内容。推进政务数据的依法有序流动、高效共享，有效利用、高质赋能，将为营造良好数字生态，提高政府管理服务效能，推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

构建国家数据管理体制机制，一是畅通政务数据资源大循环。强化政务数据资源的有效供给，以算力基础设施和应用基础设施等建设为抓手和切入点，强化分类施策，构建国家政务数据管理体制机制，统筹协调政务数据资源和基础设施资源，走出一条具有中国特色的数据治理之路。二是完善工作协同机制。以组建国家数据局为契机，各地各部门应进一步完善本级电子政务统筹协调机制，相关统筹协调部门要敢于且善于协调解决好数字政府建设过程中涉及全局性、根本性的“硬骨头”，为数字化发展提供坚强组织保障。三是形成数字治理新格局。加快完善与数字政府建设和数据治理相适应的法律法规框架体系，建设公平规范的数字治理生态，构建科学、高效、有序的数字治理格局，强化数字经济、数字社会、网络空间等治理能力。四是充分发挥党政机关的枢纽作用和带动作用。强化党政机关数字化转型对经济社会发展的增效赋能，做大做强数字经济。

建设全国一体化政务大数据体系，全面赋能经济社会高质量发展

在政务数据资源一体化建设方面，推动政务数据应归尽归。建立健全数据质量反馈整改责任机制，加强数据质量的监督检查，实现问题数据可反馈、共享过程可追溯、数据质量问题可定责，建立健全政务数据归集共享通报制度，规范管理各类基础数据库、业务资源数据库。在政务数据目录系统建设方面，全面摸清政务数据资源底数，建立全国一体化政务数据目录，支撑跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据有序流通和共享应用。各地区各部门要根据国家政务数据目录规则、规范等检查完善政务数据目录系统编制，为政务数据的检索共享、协同管理、决策支持、应用服务提供合规的数据资源支撑。各地区各部门政务数据主管部门负责本地区本部门政务数据目录的审核、汇总和编制工作。

在从“数据大国”迈向“数据强国”的历史进程中，建设全国一体化政务大数据体系，统筹推进国家数据治理体系和治理能力现代化，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。一是以“全国一盘棋”的全局思维、系统思维统筹推进数据治理。将一体化政务大数据体系置于推进中国式现代化的全局中来统筹考虑，大力推行数据治理，保障信息系统安全，以共享和集约化利用为导向，打通信息壁垒，消除政务数据整合归集、跨机构流通共享等方面存在的障碍。继续推进政务数据质量标准建设，加快政务信息资源开发利用，优化数据资源全生命周期管理，扩大政府公共信息资源开放范围，提高开放数据的质量，为社会公众提供更多有效的政务数据资源。二是推进政府管理和社会治理模式创新。建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，健全统筹协调的国家政务数据资源、部门政务协同和政务公共服务体系建设，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。三是充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，释放要素潜能。数据的价值既在于掌握大量数据信息，更在于如何采集到有意义的数据并开展专业化挖掘处理和利用。更好地发挥大数据服务实体经济的作用，实现数据资源对经济社会的嵌入渗透、融合驱动、增值赋能。逐步健全数据要素基础制度，加快研究界定数据要素市场各参与方的权利义务，有效保护数据来源者、数据持有者、数据处理者的合法权益，将数据治理纳入法治化轨道。规范数据资源的合法采集、合规交易、有序流动、开发应用的行为规则，切实解决好数据资源开发利用权责关系、定价机制、数据质量和隐私保护等问题。（作者系第十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏）

（来源：学习时报）