目录

一、哈尔滨完成数字政府一期工程建设

二、聚合数智资源 倾力打造企业服务平台

三、“i南岗”智慧政务服务站南岗区打造商圈“一体化”服务新模式

四、刘烈宏谈国家数据局下一步工作：将大力推进数据资源的整合共享和开发利用

五、庄壮龙到中国互联网络信息中心调研

主要内容

一、哈尔滨完成数字政府一期工程建设

自2023年哈市启动数字政府建设以来，数据资源中心、统一政务服务网站及移动端特色内容、一体化政务服务及创新应用、智慧政务大厅管理系统、网格化管理平台、数字政府运营指挥中心等8大平台21项系统相继完成建设。目前，数字政府一期工程已如期完成。

数字政府建设以来，哈市政务服务“一网通办”持续深化，哈市一体化政务服务平台网上受理办件量142万件，电子证照种类增加到541个，632项政务服务事项实现帮办代办全覆盖。在全国32个重点城市一体化政务服务能力评估中，哈尔滨市再次进入“非常高”组别，总体指数连续三年稳居全国“第一梯队”。

在数字政府建设过程中，哈市完成市级政务云向省级多云纳管平台的接入工作。哈市政务云已承载33家单位的144个业务系统，基本实现政务信息系统应上尽上、全市政务“一朵云”的工作目标。依托省市共建数字政府运营调度中心，汇聚整合全市数据资源，打造数据资源“一中心”、数据目录“一本账”、数据出入“一平台”，打通数据壁垒。哈市发力基层网格信息化平台建设，整合“人、地、物、情、事”等多维度信息，实现政法、民政等多个部门职能协同。建立协调指挥平台，实现市级106个职能部门入驻，从机制上打通市、县（区）、乡（街道）、村（社区）四级管理架构。平台涵盖全市2.97万个网格，装载网格员2.75万人，以数据细化“小网格”，搭起基层治理“大平台”。

2024年，哈市数字政府建设将重点围绕政务服务和民生服务需求，挖掘政务数据价值，加快公共数据资源开放开发，建成一批场景化大数据应用，高效提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。

（来源：黑龙江日报）

二、聚合数智资源倾力打造企业服务平台

为落实市委、市政府打造一流营商环境、提升为企服务水平的决策部署，哈尔滨市建设了哈尔滨市企业服务平台，并于2023年底正式上线运行。截至目前，平台已发布国家和省、市级惠企政策232个，政策解读153个，政策指南103个，入驻服务机构44个、发布服务产品77个，梳理发布产业链61个。

哈尔滨市企业服务平台致力于以先进的建设运营理念，倾力打造服务市场主体的主阵地。一是服务渠道由分散向集中转变，把原分散在各层级、各部门、各渠道的政策信息、办事服务、涉企公共服务等汇聚、统建，为企业提供办事服务总入口；二是服务内容从供给导向向需求导向转变，深入分析企业需求，针对企业需求提供更优质的助企服务；三是服务方式由企业“找”向政府“送”转变，基于人工智能、大数据技术，建设政策精准匹配、产业上下游推荐、服务产品智能推荐等服务。

哈尔滨市企业服务平台坚持汇聚各类惠企服务资源，运用人工智能等技术，打造“两个统一、四项能力、七大专区”。平台聚合企业码、惠企政策服务、产业生态服务、企业综合服务、政企互动服务、远程勘验服务和监管服务，通过统一服务门户、移动端APP渠道，为企业提供一站式、智能化的营商服务环境。平台实现政策汇集统一管理和展示，通过智能匹配算法，将政策精准推送给企业。

（来源：哈尔滨营商在线）

三、“i南岗”智慧政务服务站南岗区打造商圈“一体化”服务新模式

南岗区在全省首推“i南岗”智慧政务服务站，为商圈内的市场经营主体“足不出户”提供包括设立、变更、税费办理、诚信经营等112项行政审批业务，打造商圈“一体化”服务新模式。

一是聚焦由“数字政府”向“具体现实”的转化，打造企业身边的智慧服务站。按照中央经济工作会议关于优化环境和扩大内需的相关要求，南岗区将商圈建设作为拉动内需的重要措施，在全省率先推出政务服务秒批改革，通过在秋林、会展、哈西三大商圈20个商场设立20个“i南岗”智慧政务服务站，进一步强化电子证照、电子材料共享，同时，首创无感申办模式，企业在办理事项时，更多情况下，只需选择无需填空。结合全省数字政府建设，通过将市场、税务、住建、消防等部门联合运作，积极与省、市营商局对接，现已实现准入、变更、税费、备案等事项，并全部纳入“事项清单”。

二是聚焦由“流量”向“留量”的转化，打造游客满意的智慧服务站。针对哈尔滨市成为2024年热门旅游城市，南岗区区委、区政府抢抓千载难逢的发展机遇，以旅游经济推动商圈消费升级。一是加强诚信建设。通过推动“码上诚信”实现赋码企业服务评价、建议征集、信用查询“一码成像”，推动企业诚信经营。截至目前，三大商圈入驻商家亮码率已超过95%，为外地游客提供了放心的消费环境。二是提供便捷服务。在“i南岗”智慧政务服务站增设了“临时身份证申领”“异地医保办理”“异地证明打印”“个人信息查询”等便民事项。元旦至今，已接待咨询10000多次，解决游客问题1120件次。三是开展智慧监督。开发智慧监管系统，对人为干扰经营、不规范执法等行为坚决打击，实现投诉受理“零等待”。截至目前，受理群众投诉举报问题1503件次，均得到妥善处理。

三是聚焦由“小产业”向“大体系”的转化，打造“反向办”招商引资新模式。针对冰城旅游市场火爆的难得商机，南岗区委、区政府加大工作力度，积极帮助企业解决难点问题。一是解决企业招商难问题。企业在商场在洽谈初期，可将“反向办”作为一项增值服务，通过由原来的“人找服务”转变为“服务找人”，实现入驻商家“即办即营”。二是解决企业入驻难的问题。三是解决政府就业难问题。

（来源：哈尔滨营商在线）

四、刘烈宏谈国家数据局下一步工作：将大力推进数据资源的整合共享和开发利用

国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏在2月29日召开的第二届北京人工智能产业创新发展大会上表示，将数据作为生产要素，是我国首次提出的重大理论创新，这也为我们抢抓人工智能战略机遇奠定了坚实的基础。大模型驱动的人工智能发展对于高质量数据供给提出了更高要求，数据要素的市场化配置和开发利用显得尤为重要。我们要充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用。

刘烈宏指出，应构建满足人工智能发展需要的数据开放、共享、流通、交易的模式，全面提高数据资源开发利用水平，让数据供得出、流得动、用得好，真正成为人工智能发展的催化剂，推动做强做优做大数字经济。

刘烈宏基于数据和算力等角度，提出了促进人工智能高质量发展的几点思考。一是高质量数据是人工智能发展的根基。人工智能技术的历次突破，都离不开高质量数据的支撑。由自然语言、编程语言、网络数据等组成的万亿级多模态高质量数据集开启了大模型时代，人工智能开始具备一定的认知交付的能力，使机器认知甚至通用智能成为可能。今天，数据的质和量更是成为推动大模型不断进步的关键。二是高性能算力是人工智能发展的基础。面对深层次人工智能服务和大模型的迅速兴起带来的旺盛算力的需求，需要从算力供给和算力网络调度等方面做好统筹协调。从算力供给来看，需要加大低成本、高质量、易使用的算力供给。从算力网络的调度来看，需要做好人工智能模型训练、推理、离线分析等高时延业务的资源匹配，切实提升计算资源的整体使用率。2023年12月，国家数据局会同有关部门联合印发了《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》，从通用算力、智能算力、超级算力一体化布局，东中西部算力一体化协同，算力与数据、算法一体化应用，算力与绿色电力一体化融合，算力发展与安全保障一体化推进等五个统筹出发，推动建设联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力网。三是行业应用是人工智能落地的关键。我国超大规模市场为人工智能行业应用提供了丰富的土壤，这是我国推动人工智能应用迈向更高水平的重要优势。例如在交通物流行业，人工智能技术应用可以助力企业提升运输效率，降低全社会物流的成本；在文化旅游行业，开发文化大模型，能够“贯通”各类文化机构的数据中心，充分挖掘文化数据的价值；在科技创新领域，以科学数据支撑大模型的开发，可以更深入的挖掘各类科学数据和科技的文献。国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024―2026年)》，旨在提升数据利用水平，推动人工智能行业应用落地，推动社会各界共同挖掘市场需求。四是安全治理是人工智能发展的保障。人工智能在对经济社会发展带来深远影响的同时，也蕴含着隐私保护、算法安全、设施安全和技术滥用等潜在的风险隐患。目前，国内有多家科技企业设立了人工智能伦理委员会，结合技术和管理手段开展人工智能治理，积极落实行业自律，并取得了初步的成效。在此基础上，我们还应该多维布局，汇聚政府、行业、企业等主体，从科技伦理、立法规制、技术实践等维度推动人工智能安全治理，坚持创新发展和安全治理统筹原则，持续优化、完善人工治理安全风险的防范。五是保障体系是人工智能发展的支撑。人工智能高质量发展离不开人才的建设、标准规范和国际合作等保障体系。其中，复合型人才是发展的长效动力，需要以社会需求和产业发展为导向，培养兼具理论和实践，掌握数据、算法、分布式计算等技能的跨专业人才队伍。统一的标准规范体系是发展的重要基础，需要构建关于人工智能数据、算力和算法的标准体系，有效提升高质量数据和高质量算力的供给。开放的国际合作是发展的必经之路，需要积极开展人工智能国际合作，打造互联互通、互利共赢的人工智能的命运共同体。

刘烈宏表示，下一步，国家数据局将把握数字化、网络化智能发展的趋势，大力推进数据资源的整合共享和开发利用，让数据赋能人工智能的发展，让数据真正实现“供得出、流得动，用得好”。同时打造全国一体化的算力调度体系，加速算力的高质量发展。

（来源：中国信息化周报）

五、庄壮龙到中国互联网络信息中心调研

3月11日，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙到中国互联网络信息中心调研，观看国家顶级域名全球服务平台演示，听取党建和业务工作汇报，对中心班子抓好巡视整改、推动高质量发展取得的积极进展给予肯定。

金壮龙指出，今年是我国全功能接入国际互联网30周年。要深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，学深悟透习近平总书记关于网络强国的重要思想，落实全国两会精神和全国新型工业化推进大会部署，统筹高质量发展和高水平安全，巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位，发展好、运用好、治理好互联网，推动数字技术更好赋能制造业数字化、网络化、智能化转型，为加快推进新型工业化、建设网络强国和数字中国提供坚实支撑。

金壮龙强调，中国互联网络信息中心承担着运营保障国家顶级域名的重要职责，肩负互联网基础资源国家队的重要使命。要深化完善发展战略，发挥好互联网基础资源支撑作用，继承巩固、创新发展，加快建设具有国际视野的专业化、特色化一流互联网络信息中心。要加强重点问题研究，聚焦互联网领域新形势、新问题、新动态、新技术、新标准，形成更多具有前瞻性、战略性的研究成果。要做强做优核心能力，不断强化互联网基础资源发展管理能力、公共互联网安全保障能力、互联网核心技术攻关能力、互联网行业管理支撑能力和互联网治理国际合作能力。要全面提升科学管理水平，把合规管理和风险防控贯穿发展全过程，强化内部治理，夯实长期稳定健康发展的制度基础。

（来源：工信微报）