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一、数字赋能聚焦民生实事黑龙江推出“电子退休证”

二、国家市场监管总局与国家粮食和储备局签订协议

三、第53次《中国互联网络发展状况统计报告》发布互联网激发经济社会向“新”力

四、2024年编制5项地方标准充实北京数据基础制度体系数据跨域流通将有标准护航

五、专家：多维度发力提升数字价值创造的生产力

主要内容

一、数字赋能聚焦民生实事黑龙江推出“电子退休证”

近年来，黑龙江省人力资源和社会保障厅数字赋能聚焦民生实事，加快推进“互联网+政务”服务工作，全面推动开展人社服务“网上办、掌上办”，推出“电子退休证”。

3月25日起，“电子退休证”上线试运行，全省领取企业职工基本养老保险待遇和机关事业单位养老保险待遇的退休人员可通过电子社保卡“社会保障”专栏和支付宝“黑龙江人社”专栏自行申领“电子退休证”，替代原有纸质退休证，真正实现退休证明“掌上领”、证明申领“零跑腿”。

“电子退休证”依托安全可靠的电子身份认证体系和电子签章系统，增设“验真二维码”，有效确保了退休证明的可信度和安全性，具有即申即办、操作简单、随时亮证、使用便捷等优点，彻底解决了原有纸质退休证不易保管、难辨真伪、发放环节复杂等问题。推出“电子退休证”是政府数字化转型重要服务内容，将显著提高退休人员使用退休证的便利度，有效缩短退休证办理、更换、补发的时间成本，大幅提升单位和群众办事满意度和获得感。

（来源：黑龙江日报）

二、国家市场监管总局与国家粮食和储备局签订协议

近日，市场监管总局、国家粮食和储备局签订数据共享合作协议，深化拓展双方在数据共享、业务协同等方面的合作，推动跨部门信息数据有序流转和融合运用，为加快建立新型监管机制、提升市场监管的精准性和有效性夯实数据基础。

本次签订数据合作共享协议是两部门贯彻党中央、国务院关于加强数字政府建设决策部署，落实《政务信息资源共享管理暂行办法》相关要求，进一步完善常态化数据合作机制的重要举措。

合作协议明确了两部门深化合作的原则、目标、合作内容和合作方式等事项，确定数据共享和信息化保障工作的牵头单位，建立信息共享使用会商机制和效能反馈机制，在推进信息共享、强化协同监管、实施信用联合惩戒等方面深入开展合作。双方共享的数据主要为工作中归集的企业基础数据、行政许可、行政处罚、信用管理等数据，数据共享目录保持动态调整。在依法依规、保障数据安全的前提下，两部门将深挖数据价值，开展大数据分析和深度利用，实现数据多向赋能，助推监管和服务工作提质增效。

近年来，市场监管总局持续加强与相关部委数据共享，目前已与中纪委、中央网信办、最高人民检察院、财政部、人力资源和社会保障部等18个中央部门和单位建立了信息共享合作关系。截至2024年2月，市场监管总局累计归集中央部门涉企信息69.06亿条，推送企业基础信息1.01亿条，提供接口调用服务15.55亿次，通过让信息多跑路、数据多跑腿，减轻企业负担，提升监管效能。

（来源：国家市场监督管理总局）

三、第53次《中国互联网络发展状况统计报告》发布互联网激发经济社会向“新”力

3月22日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在北京发布第53次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，截至2023年12月，我国网民规模达10.92亿人，较2022年12月新增网民2480万人，互联网普及率达77.5%。

赋能千行百业，激发经济社会发展新动能

中国互联网络信息中心主任、党委书记刘郁林说，作为中国互联网络发展的“记录者”，《报告》以“数”为据、以“数”记实，反映我国2023年经济回升向好的发展态势。《报告》显示，截至2023年12月，我国IPv6地址数量为68042块/32；“.CN”域名保有量为2013万个，连续9年稳居世界第一；3家基础电信企业发展蜂窝物联网终端用户23.32亿户。

中国国际电子商务研究中心电商首席专家李鸣涛表示，2023年电子商务市场呈现新的发展特点，用户消费出现新亮点，国货“潮品”消费、绿色消费、智能产品消费等新的消费增长点不断形成。网购消费新热点的不断涌现，反映出我国消费升级的大趋势、大潮流正在加速形成。

中国互联网络信息中心副主任张晓说，生成式人工智能作为2023年互联网行业最主要的发展热点，吸引即时通信、搜索引擎、在线教育、无人驾驶等多个领域的企业积极投入技术力量进行研发。

增进民生福祉，让更多人共享互联网发展成果

《报告》显示，截至2023年12月，农村网民规模达3.26亿人，较2022年12月增长1788万人，城乡数字鸿沟加速弥合。

刘郁林说，这体现了我国持续加快信息化服务普及，缩小数字鸿沟，坚持在发展中保障和改善民生，让更多人共享互联网发展成果。我国农村网络基础设施建设纵深推进，各类应用场景不断丰富，推动农村互联网普及率稳步增长。

数字技术的发展使公共服务更加便捷与包容，智慧出行、智慧医疗等持续发展让网民数字生活更幸福。《报告》指出，网约车、互联网医疗用户规模增长明显，较2022年12月分别增长9057万人、5139万人，增长率分别为20.7%、14.2%。

用户规模的提升，也与服务水平和技术的进步相辅相成。国家信息中心原首席信息师张新红表示，对于网约车而言，为提升出行服务竞争力，网约车平台积极布局商业化自动驾驶出租车业务。

加快推进电子政务，鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率，让百姓少跑腿、信息多跑路，是信息化建设的重要方面。数字政府顶层设计更加完善，体系框架更加成熟完备。

《报告》指出，我国在线政务服务加速覆盖，在线政务服务用户规模达9.73亿人，同比增长超4700万人。全国一体化政务服务平台基本建成，实名注册用户占网民整体的比例提升至接近九成。

助力提质增量，不断丰富互联网应用场景

《报告》显示，截至2023年12月，我国网民规模达10.92亿人。这其中，我国网络视频用户规模达10.67亿人，占网民整体的97.7%。新入网的2480万网民中，37.8%的人第一次上网时使用的是网络视频应用。

中国网络视听节目服务协会副秘书长周结表示，具体而言，一是发展环境持续优化。2023年，工业和信息化部等部门联合印发《关于加快推进视听电子产业高质量发展的指导意见》，全面推进视听电子产业发展，提振视听电子消费，为网络视频行业高质量发展进一步明确了方向。2023年8月以来，电视“套娃”收费和操作复杂问题专项治理深入开展，取得明显成效。二是内容供给不断丰富。以微短剧为代表的网络视频内容蓬勃发展，实现“量增质升”。2023年微短剧拍摄备案量达3574部、97327集，分别同比增长9%、28%。网络视频平台纷纷推出精品扶持计划，鼓励高质量微短剧创作。

除了网络视听领域，“互联网+旅游”也是近年来文旅事业中快速发展的方面。

《报告》显示，截至2023年12月，在线旅行预订用户规模达5.09亿人，同比增长8629万人。张新红表示，对于在线旅行预订而言，智慧酒店、“5G+智慧旅游”等智能化服务提升了游客的出游效率及出游体验。例如，2023年11月，文化和旅游部、工业和信息化部公布了包括“故宫博物院”小程序智慧开放等共30个首批“5G+智慧旅游”应用试点项目。

张新红表示，持续推进文化和旅游信息化、数字化建设，不断丰富5G+智慧文旅应用场景，进一步释放了旅游消费潜力，助力在线旅行预订市场高质量发展。

（来源：人民日报）

四、2024年编制5项地方标准充实北京数据基础制度体系数据跨域流通将有标准护航

2024年，北京市将制定5项数据相关地方标准，其中由蚂蚁集团联合北京国际大数据交易所牵头的数据跨域管控标准，保障数据要素合法合规流转，将是国内首个数据跨域管控地方标准。

近日，北京国际大数据交易所组织召开2024年标准工作启动会时透露，2024年将重点聚焦《数据资产登记指南》《数据资产质量评估指南》《数据匿名化处理实施指南》《数据资产合规入表指南》《数据可信流通跨域管控技术规范》5项标准开展编制工作。这些标准的逐步落地，将进一步充实北京数据基础制度体系，促进数据要素的流通和应用，助力北京建成全球数字经济标杆城市。

作为数字经济时代的重要资源，数据要素的价值在于使用，如果不能安全合规地实现数据汇集、流通，数据就难以实现其价值。不同政府部门之间出于公共管理需要进行数据共享、保险和车企之间进行联合建模优化新能源车的车险定价策略……这些场景之下，都出现了数据的跨域流通。在数据流通过程中，存在数据被泄露、篡改等风险。因此，构建数据跨域管控体系、确保数据合规高效流通使用已形成广泛的行业共识。

所谓“数据跨域管控”，简单说就是当数据离开持有者的“域”后，持有者依然能对其进行有效控制，防止被窃或者滥用等。相关技术规范将全面分析因数据流通到域外带来的安全风险，并提出兼容多种数据流通范式的跨域管控技术要求，即数据方如何利用技术手段保障自己的数据权益，保障数据要素合法合规流转。

（来源：北京市人民政府）

五、专家：多维度发力提升数字价值创造的生产力

在近日举办的信百会“数据要素×”论坛上，参会嘉宾表示，要进一步推进数据化与数据价值的认可，提升数据合规开放和标准化，提高数据技术工具能力。从制度、流程、技术、生态等维度发力，提升数字价值创造的生产力。

中国工程院院士吴世忠认为，数据要素具有很强的多方参与、网络连接、不断演进和创新、安全和治理等特性。数据要素价值将向更高效的数据处理分析、更规范的数据共享交易、更安全的数据价值释放、更智能的数据赋能发展。价值释放的新商业模式主要是便捷的交易服务、个性化数据管理服务、先进的技术保障服务、智能化的共治共享服务。数据要素发展，政策创新是前提，质量管理是基础，安全和隐私保护是关键，合规性遵循是条件，数据共享和交易平台是手段。

中国电子信息行业联合会常务副会长周子学表示，数据作为新型生产要素，是发展“新质生产力”的重要组成，已成为优化资源配置、提高生产效率、驱动创新发展的关键。人工智能大模型将成为激活数据要素价值、发挥数据要素“乘数效应”的重要引擎。要让数据要素与人工智能大模型的发展形成共振，在场景应用中实现价值释放，赋能千行百业的创新发展和转型升级。

参会嘉宾表示，受益于国家推动数据要素发展政策的密集出台和全球数据科技革新，数据市场正处于重要变革期，数据流通链路正在重塑，孕育了新的市场机会。同时也要看到，尽管数据价值被越来越多企业所认可，但目前数据价值仍存在想用不敢用、敢用不能用、能用不会用三大痛点。