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一、世界互联网大会数字丝路发展论坛在西安开幕

二、央行：推动信用信息平台依法合规向征信机构稳步开放数据

三、国家发展改革委正式上线全国政府和社会资本合作项目信息系统

四、专家：进一步发挥数据要素乘数效应

五、沈阳市数据局：拟设辽宁数据交易所，在东北地区率先构建数据交易流通产业生态

主要内容

一、世界互联网大会数字丝路发展论坛在西安开幕

4月16日，以“互联互通共同繁荣”为主题的世界互联网大会数字丝路发展论坛在西安开幕，全国政协副主席王勇出席开幕式并致辞。

王勇指出，习近平主席提出的共建“一带一路”倡议，让绵亘千年的丝路焕发新生机。中国政府高度重视数字经济发展，倡导以数字技术赋能共建“一带一路”高质量发展。此次世界互联网大会数字丝路发展论坛，为推动共建“一带一路”高质量发展注入新动能，更是为国际经济合作打造新平台。中国政府愿与各方携手推进数字丝路建设，共享数字经济发展红利，深化数字技术创新合作，加强数字文化交流互鉴，共建数字治理规则体系，共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。

中国国家互联网信息办公室主任、世界互联网大会理事长庄荣文出席开幕式并发言。十四届全国政协常委、经济委员会副主任苗圩出席开幕式。陕西省委书记、省人大常委会主任赵一德致欢迎辞。陕西省委副书记、省长赵刚出席开幕式并在主论坛发言。陕西省政协主席、党组书记徐新荣出席开幕式。世界互联网大会秘书长任贤良主持开幕式。

庄荣文表示，2017年，习近平主席提出了建设“21世纪的数字丝绸之路”的重大倡议，开启了数字丝绸之路建设的历史篇章。我们要秉承丝路精神，加快数字丝路建设，推动“一带一路”共建国家和地区数字化转型发展，推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。就此，他建议：共建数字基础设施，提升互联互通水平；共促数字技术合作，实现普惠协同发展；共享数字文明成果，构建和合共生格局；共谋数字国际治理，维护网络空间安全。

开幕式后举行了主论坛，围绕“数字互联共建丝路”“丝路电商国际合作”“数字乡村与可持续发展”三个议题展开广泛交流与讨论，传承以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，推动各方共建“数字丝路”，为国际经济合作打造新平台。主论坛上还发布了《世界互联网大会跨境电商实践案例集（2024年）》。

本次论坛由世界互联网大会主办、陕西省人民政府承办，来自全球近50个国家和地区的嘉宾参会。

（来源：网信中国）

二、央行：推动信用信息平台依法合规向征信机构稳步开放数据

国新办日前举行国务院政策例行吹风会，介绍《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》有关情况。

中国人民银行征信管理局局长任咏梅在会上指出，央行将按照党中央关于建设覆盖全社会征信体系的决策部署，全面落实《实施方案》部署要求，持续做好征信市场的培育和管理。一是进一步优化征信市场布局。把握新质生产力发展机遇，深化征信供给侧改革，支持征信机构运用大数据、人工智能等新技术进行产品创新，为普惠金融发展提供多元化、差异化的信用信息服务。二是进一步推动各类信用信息共享应用。会同发展改革委，共同推动信用信息平台依法合规向征信机构稳步开放数据，充分发挥数据乘数效应。三是持续加强征信监管。坚决落实强监管、严监管要求，将所有征信活动依法纳入监管，全面保护信息主体合法权益和信息安全。

她同时指出，央行将深入贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，践行“征信为民”理念，持续完善数据库功能和服务，为做好五篇大文章提供信息支撑。一是依法全面采集金融信用信息，深化信用信息开发应用，进一步提升服务质效，支持金融机构建立健全敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制。二是研究推动中小微企业支付资金流信息的共享应用，形成与信贷信息互补的服务格局，进一步提升没有信贷记录的中小微企业的融资便利性。三是进一步扩大动产融资统一登记公示系统的登记范围，加大应收账款融资服务平台的推广应用，助力中小微企业利用动产获得融资。

（来源：中国人民银行）

三、国家发展改革委正式上线全国政府和社会资本合作项目信息系统

近日，国家发展改革委依托全国投资项目在线审批监管平台，正式上线全国政府和社会资本合作项目信息系统（以下简称“信息系统”），并向各地发送了信息系统操作手册。

推动实施好PPP新机制是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重大举措。目前，PPP新机制的政策框架已基本建立，信息系统的上线，标志着PPP新机制进入全面推进阶段。2023年2月政府和社会资本合作项目清理核查前未完成招标采购程序的项目，以及后续新实施的政府和社会资本合作项目，均需在信息系统内进行填报。

信息系统有助于加强政策指导，切实保障PPP新机制规范实施。国家发展改革委将组织专业力量对项目填报内容是否符合PPP新机制相关要求抽查复核，不合规项目将列入异常项目名单，并向社会公开，经清理整改仍不合规的项目将移出信息系统。

信息系统有助于加强公众监督，提升项目建设运营质效。特许经营方案审核通过、实施机构启动特许经营者选择程序后，将通过信息系统向社会公开相关项目信息，便于社会公众对项目进行监督。

信息系统有助于加强资金、要素保障，为相关工作提供推进依据。信息系统内项目信息填报完备情况将作为给予项目建设期政府投资支持、通过投贷联动机制向金融机构推介等工作的重要依据。鼓励银行等金融机构充分发挥专业能力，对信息系统内项目依法依规提供融资支持。

下一步，国家发展改革委将不断完善信息系统，充分发挥信息系统重要作用，扎实做好PPP新机制推进工作，最大程度鼓励民营企业参与，提升公共产品质量和公共服务水平，确保PPP新机制规范发展、阳光运行。

（来源：国家发展改革委网站）

四、专家：进一步发挥数据要素乘数效应

最新统计数据显示，经初步测算，2023年我国数据生产总量预计超32ZB。我国是全球数据大国，有海量数据资源和丰富应用场景。2023年底印发的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，选取工业制造等12个行业和领域，推动发挥数据要素乘数效应，释放数据要素价值。

进一步发挥数据要素的乘数效应，赋能经济社会发展，可以在以下几方面着力——

要素方面，让数据渗透到产业的各个环节，与实体经济深度融合。数据可以直接作用于劳动、资本、技术等传统生产要素，通过改善微观主体的决策效率提高全要素生产率。比如，对于劳动者而言，数据可以通过让其掌握更先进的知识和技术，提升人力资源素质，提高劳动生产效率；对于资本而言，数据可以通过辅助投融资决策，更精准地服务实体经济；对于技术而言，数据可以通过促进先进技术的传播扩散，带动全社会生产力水平提升。

场景方面，利用数据可重复使用的特性，挖掘更多应用价值。与传统生产要素不同，数据具有非竞争性且可以无限复制、重复使用的特性。以气象数据为例，它既可以通过优化新能源企业决策实现降本增效，又可以通过智能决策减少极端天气气候事件影响，还可以用于设计天气指数保险、天气衍生品等创新性金融服务。总之，通过多场景复用，数据可以最大限度地释放价值。

规模方面，要突出我国海量数据资源优势，催生新产业新业态新模式。数据要素规模报酬递增的特性，意味着数据的多源融合可以产生1+1大于2的效果。以大模型开发为例，在初始大模型阶段，训练数据量比较小，这样的模型训练出的效果非常一般。但如果训练数据量提高1000倍，模型的生成效果将实现爆发式的提升。当前，随着数据融合的深入推进，一些领域有望发生量变进而引发质变，创造新的信息和知识。

此外，流通使用是发挥数据在不同行业乘数效应的关键。一方面，数据只有流通起来才能创造出更大价值。另一方面，通过流通使用可以鼓励经营主体逐步探索和完善数据定价体系，用市场化手段合理评估、量化数据的经济贡献，有助于进一步将数据资源提升为数据资产，真正释放其内在价值。

近日，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》，充分释放数据要素价值，为数字经济高质量发展提供政策保障。接下来，要继续推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力，进一步凸显数据促进经济提质增效的作用，助力经济社会高质量发展。（作者为北京大学光华管理学院教授翁翕）

（来源：人民日报）

五、沈阳市数据局：拟设辽宁数据交易所，在东北地区率先构建数据交易流通产业生态

近日，沈阳市数据局正在研究设立数据交易场所，拟以盛京金控集团沈阳联合产权交易所下属辽宁沈阳文化知识产权交易所有限责任公司为主体，重组设立辽宁数据交易所有限责任公司，并筹建数据交易场所，在东北地区率先构建数据交易流通产业生态。

另外，还结合沈阳市情况起草了《沈阳市完善数据要素机制发挥数据要素作用行动计划（2024—2025年）（讨论稿）》《沈阳市“数据要素×城市治理”行动计划（2024—2026年）（讨论稿）》。同时，沈阳市还将组织实施数据流通交易示范工程等重点任务。

今年以来，沈阳市数据局乘“云”而上，抢抓数字时代新机遇，从加快数字经济基础设施建设、推动政务数字化建设、完善数据要素机制、发挥数据要素作用等方面着力支持数字沈阳加快发展，推进数据资源应用和管理工作，培育经济增长新动能。

沈阳市数据局相关负责人表示，今年一季度，沈阳市数据局学习借鉴北京、上海等先进地区经验成果，结合本市实际，在征求市区两级53家单位意见的基础上，起草形成了《沈阳市完善数据要素机制发挥数据要素作用行动计划（2024—2025年）（讨论稿）》。此外，会同相关部门，结合本市实际，起草形成了《沈阳市“数据要素×城市治理”行动计划（2024—2026年）（讨论稿）》。

目前，市数据局还在研究设立数据交易场所。根据省委、省政府的部署安排，市数据局会同市发展改革委、市金融局、盛京金控集团积极开展工作，拟以盛京金控集团沈阳联合产权交易所下属辽宁沈阳文化知识产权交易所有限责任公司为主体，重组设立辽宁数据交易所有限责任公司，并筹建数据交易场所。

市数据局相关负责人表示，2024年，聚焦省市全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，沈阳市将进一步加快数字沈阳建设，发展新质生产力，在东北地区率先构建数据交易流通产业生态，数字基础设施建设水平保持东北领先，数字经济创新发展，数字政府达到全国先进水平，数字社会加快建设，打造一批数字文化、数字生态文明等标志性应用场景，努力在数字辽宁建设中当好排头兵。

加快数字基础设施建设，为数字经济发展奠定基石

今年，沈阳市将新建5000个5G基站，推动中国电信东北区域智算中心等4个重大项目落地，算力规模新增300P，加快政务、交通、电力、水务、燃气等设施数字化融合。

激活数据要素潜能

沈阳市将实施数据要素“1+12”行动计划，健全5大数据基础库，形成数据融合应用示范性产品50个，培育“数据要素×”典型应用场景100个，数据交易额从零到突破1亿元。

推进数字经济创新发展

沈阳市将促进数字技术和实体经济深度融合，推动数字经济核心产业增速达到10%以上，推进软通动力区域总部等重点项目建设，开展“人工智能+”专项行动；加快制造业数字化转型，滚动实施100个智能升级项目、100个数字化应用场景，加快工业互联网规模化应用。

做精做实数字政府

沈阳市将实施“一网通办”“一网统管”示范行动，推动95%申请材料实现“只提交一次”或免于提交，12345热线100%覆盖社区网格，优化城市安全风险综合监测预警平台和城市运行精细化管理“一网统管”平台。

抢占数字文化浪潮

沈阳市将加快发展数字文化新兴业态，促进文化机构数字化转型升级。打造一批数字化博物馆、数字化图书馆（城市书房）、数字文化馆，推动数字文化产品和服务在公共文化场馆的应用。

共建共治数字社会

沈阳市将强化数字技术在民生工程和社会保障中的应用，建成基层治理“一套表”应用系统，创建信息化应用典型学校达到60个，建成互联网医院30家，完成全域实景三维模型（CIM）建设。

构建开放共赢的数字领域合作格局

沈阳市将依托“五型经济”、城市机会清单发布会等持续开展平台经济招商引资，办好2024全球工业互联网大会等国际性活动。

同时，沈阳市还将组织实施数据流通交易示范工程、数字城市运行管理体系建设工程、算力基础设施提升工程、中小企业数字化赋能工程、智能网联汽车商用区建设工程、城市安全风险综合监测预警能力提升工程等6大标杆工程，加快形成一批突破性、标志性成果。

（来源：沈阳日报）